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Análisis Político

Scielo org

Este artículo toma dos ciudades, Río y Medellín, para mostrar la relación entre poder y tejido social. En una primera parte, el texto analiza la administración de la violencia como mecanismo de instauración de un orden presidido por el encuadre simbólico de la muerte cercana. En una siguiente parte, se aborda la otra orilla del poder, la inexcusable búsqueda de "consenso" y legitimidad. Luego se observan los esfuerzos y resultados por erradicar el problema. Por último, se considera los impactos sobre los arreglos sociales y se perfila la posible acción frente a los dos ejes del poder mafioso: inserción social y remuneración económica.This article takes two cities, Rio and Medellin, to show the relationship between power and social tissue. In the first part, the text analyzes the administration of violence as a means of establishing an order headed by the symbolic framing of approaching death. In a next part, take the other side of the power, the pursuit of "consensus" and legitimacy. Then we look at the efforts and results to eradicate the problem. Finally, it considers the impacts on social arrangements and outlines possible action against the two axes of mafia power: social integration and economic compensation.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100001&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

El objetivo del trabajo es explorar las opiniones y actitudes que los ciudadanos de seis ciudades latinoamericanas tienen frente a las drogas -su consumo y producción-, y las políticas antidrogas. El trabajo se pregunta sobre qué tan liberales son las opiniones de los ciudadanos sobre las drogas y políticas de drogas, si hay alguna diferencia con respecto a este tema entre las distintas ciudades latinoamericanos, y cuál es la relación entre factores socio-demográficos, ideológicos y contextuales con estas opiniones y actitudes. Los datos indican que estas opiniones son función de su posición ideológica, qué tan liberales son sus actitudes morales, la características del entorno social con respecto a los niveles de consumo de drogas y los niveles de inseguridad de los barrios donde viven.The aim of the paper is to explore opinions and attitudes of citizens in six Latin American cities from drugs- consumption and production-and drug policies. This paper asks how liberals are the opinions of citizens about drugs and drug policy, if any difference to this issue among the various Latin American cities, and what is the relationship between socio-demographic and contextual factors with ideological these opinions and attitudes. The data indicate that these opinions are based on their ideological position, how liberal are moral attitudes, characteristics of the social environment with respect to the levels of drug use and unsafe levels of their neighborhoods.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100002&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

Pensando en las nuevas preocupaciones del postconflicto, surge el presente estudio basado en la revisión documental y la revisión de fuentes secundarias y primarias, en el cual se analiza la criminalidad ligada a los desastres naturales, con el fin de generar líneas de acción que ayuden a disminuir el riesgo de comisión de delitos en estados de emergencia por desastres naturales. Se explica la criminogénesis y criminodinámica surgida de las situaciones de vulnerabilidad ante un desastre natural. Se plantearon dos tipos de delito: delito cómo satisfacción de necesidades básicas y delito con un fin en sí mismo. Adicionalmente, se evidencia la importancia de generar políticas públicas o criminales en el país aplicable en casos de desastres naturales con énfasis en la seguridad y estabilidad de las regiones; proponiendo en la prevención y atención de la criminalidad derivada de desastres naturales, tres líneas a tener en cuenta en el diseño, implementación o evaluación de la política; a) Preparación para el desastre, b) Atención oportuna e inmediata y c) Fortalecimiento de espacios defendibles que contiene la inclusión de la criminología ambiental y el programa C.P.E.T.D. (Crime Prevention Through Environmental Design).The present study based on documentary review and review of secondary and primary sources analyze the criminality linked to natural disasters, in order to generate lines of action that contribute to reduce the risk of committing crimes in emergency and while natural disaster occurs. It considering the explanation of criminal conduct, and then understanding the criminal genesis and the criminal dynamic issued from situations of vulnerability prior to a disaster.. Two types of the crime are described: crime as meeting basic needs and crime with a goal in itself. Moreover, this shows the importance of having public policies or criminal policies in the country applicable in cases of natural disasters with emphasis on the safety and stability of the region.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100003&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

El análisis de la acción colectiva en defensa del agua retoma el historial de movilización en el país desde 1909 a 2009; la gestión de acueductos comunitarios; y un consolidado del uso de herramientas jurídicas, hasta llegar al referendo por el agua como momento significativo de movilización, identificando cómo las causas cambian ante la privatización, marcos legislativos y la comercialización de bienes y servicios de recursos naturales, conllevando a un momento de apuesta política y de democracia participativa y directa, hacia la consagración del agua como derecho humano, a través de un referendo de iniciativa ciudadana, el cual posicionó el tema en la agenda pública con el acceso a un mínimo vital de agua como mecanismo de efectividad del derecho al agua, el fortalecimiento de acueductos comunitarios y la discusión sobre el proceso legislativo del referendo.The analysis of collective action in defense of water takes up the history of mobilization in the country from 1909 to 2009, the management of community aqueducts, and consolidated the use of legal tools, up to the referendum on the water as significant moment of mobilization, identifying how causes change with privatization, legislation and marketing of commons and services of natural resources, carrying to a time of political commitment and a participatory and direct democracy, to the consecration of water as a human right, through a referendum of a citizens' initiative, placing the issue on the public agenda with access to a basic minimum of water as a mechanism to achieve the right to water, the strengthening of community aqueducts and discussion about the legislative process of the referendum.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100004&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

Este escrito expone los resultados de un estudio investigativo, en el cual, se propone la integración territorial de varios municipios bajo un esquema de RED Microregional para el desarrollo sustentable, dando lugar a una forma de regionalización adecuada para la gestión del desarrollo local en el territorio de interinfluencia Centro Occidente justificado en los proceso de la ordenación territorial y descentralización. Dicha propuesta se obtuvo, primero a partir de un diagnostico general de la región; segundo luego de realizar un estudio de factibilidad para determinar las variables claves en la consolidación de una región y finalmente tras una revisión y selección bibliográfica sobre el tema de la planificación territorial en Colombia.This paper presents the results of a research study, in which it is proposed land integration of several municipalities under RED scheme Microregional for sustainable development will, leading a form of regionalization adequate for managing local development in the territory of Central Western inter-influence justified in the process of territorial ordering and decentralization. This proposal was obtained, first from a general analysis of the region, and second after conducting a feasibility study to determine the key variables in the consolidation of a region and finally after a review and selected bibliography on the subject of planning in Colombia.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100005&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

Los procesos de selección de candidatos por parte de algunos partidos políticos colombianos en el ámbito subnacional se dan en la interacción entre instituciones formales (Constitución, leyes, estatutos y resoluciones) e informales (pactos electorales, bolígrafo parlamentario y estrategias de ampliación de la presencia partidista). Aunque los procesos de rutinización tienden a afectarse por la existencia de instituciones informales, éstas a su vez contribuyen a que los partidos diriman sus disputas internas. En suma los partidos políticos tienden a ser pragmáticos en el momento de tomar decisiones respecto a qué candidato avalar, y por ende recurren indistintamente a reglas del juego formalizadas o no.The candidate selection process by some Colombian political parties at the subnational level are given in the interaction between formal institutions (Constitution, laws, statutes and rulings) and informal (electoral pacts, parliamentary pen and strategies for expanding the partisan presence ). Although routinization processes tend to be affected by the existence of informal institutions, which in turn contribute to the parties resolve their internal disputes. All in all political parties tend to be pragmatic in making decisions about which candidate to endorse, and therefore resort to either formalized rules or do not play.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100006&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

Un aspecto no suficientemente considerado en la solución del dilema social de la redistribución de la riqueza es el papel mediador de la confianza. En este artículo presento evidencia preliminar a este respecto. Posteriormente considero varios mecanismos que pueden explicar los niveles de confianza interpersonal observados en 54 países incluidos en la quinta Encuesta Mundial de Valores (2005-2008). Los resultados de un modelo estadístico multivariado indican que las variables con mejor desempeño son el nivel de riqueza, la estabilidad política y, con un efecto negativo, la participación einclusión en los procesos de toma de decisión. Sin embargo, un análisis de los niveles de confianza interpersonal con base en las encuestas del Latinobarómetro realizadas entre 1996 y 2010 arroja resultados parcialmente distintos. Modelos posteriores podrían resolver esta disparidad tomando en cuenta la variedad de trayectorias históricas en cada región o modelando el efecto de los mecanismos derivados de la estructura social, económica y política de modo distinto.One aspect not sufficiently considered in solving the social dilemma of redistribution of wealth is the mediating role of trust. In this article, I present preliminary evidence in this regard. Later, I consider several mechanisms that may explain the observed levels of interpersonal trust in 54 countries included in the fifth World Values ??Survey (2005-2008). The results of a multivariate statistical model indicate that the best performing variables are the level of wealth, political stability, with a negative effect , participation and inclusion in decision -making processes . However, an analysis of the levels of interpersonal trust based on surveys conducted between 1996 and Latinobarometer 2010 shows partly different results. Later models could resolve this disparity considering the variety of historical trajectories in each region or modeling the effect of mechanisms from social, economic and political structure differently.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

Este artículo es un trabajo de carácter teórico la toma de decisiones en comités de economía pública. Se expondrá en primer lugar algunos conceptos básicos sobre la toma de decisiones, tales como: 1- las condiciones, 2- los factores individuales, 3- grupales y 4- las clasificaciones de las decisiones, especialmente relacionadas al campo de las políticas públicas. Posteriormente, se presentarán algunos de los modelos sobre toma de decisiones relacionados con vertientes de la teoría económica y trabajos empíricos sobre la toma de decisiones en comités de economía pública, tanto fiscal como monetaria, los cuales pueden servir como marco de referencia para futuras investigaciones.This article is a theoretical work on the topic of decision making in public economics committees. It will present a First some basics about decisions such as: 1 conditions - 2 individual factors 3 - group and 4 - classifications of particular decisions related to the field of public policy. Later in January - will be presented some models of decision making related to aspects of economic theory and 2 - empirical work on decision making in committees specifically in public economics committees both fiscal and monetary, which can serve as a framework for reference for future research.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100008&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

El objetivo central del artículo es construir un marco teórico que permita analizar el impacto del conflicto armado en la movilización social, en escenarios locales. Para lograr esta meta, se desarrollan tres preguntas de investigación: ¿cómo responden los grupos armados a las acciones colectivas y los procesos organizativos de los civiles?, ¿cómo responde el Estado a las dinámicas que resultan de la interacción entre los grupos armados y los civiles?, y, por último, ¿qué consecuencias, en términos de riesgo para los participantes de la movilización social, generan los grupos del conflicto con sus actuaciones?.The central objective of this article is to build a theoretical framework to analyze the impact of armed conflict on social mobilization in local settings. To achieve this goal, three research questions are developed: how armed groups respond to collective action and organizational processes of civilians, how the state responds to the dynamics resulting from the interaction between the armed groups and civilians?, and finally, what are the consequences in terms of risk to the participants of the social mobilization groups generate conflict with their actions?.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100009&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

Me propongo desarrollar algunas reflexiones sobre el campo de estudio de la ciencia política, como antropólogo, en diálogo desde el horizonte intelectual fijado por Eric Voegelin y en relacionando críticamente las ideas sobre la ciencia política expresadas por los profesores Rodrigo Losada y Andrés Casas, en sus recientes publicaciones, y quienes representan una importante escuela de pensamiento en el estudio de los fenómenos políticos. El debate se plantea en términos del dialogo entre las visiones reduccionistas y los enfoques heurísticos. Se afirma la importancia de la categoría teórica de experiencia de orden como pauta que conecta a la antropología política y a la ciencia política; concepto que de ser apropiado, permitiría enriquecer el universo retórico-científico, en cuanto a la identificación de la complejidad del fenómeno político.As an anthropologist, I intend to develop some reflections over the field of study of political science, in dialogue with the intellectual horizon set by Eric Voegelin and in a critical relation with the ideas expressed about political science in the recent publications, of professors Andrés Casas and Rodrigo Losada, whom represent an important school of thought in the study of the political phenomena. The debate is framed in terms of dialogue between reductive visions and heuristic approaches. It is stated the importance of the theoretical category of experience of order as a connecting pattern between anthropology and political science and allowing them to enrich their rhetorical scientific universe in terms of identifying the complexity of the political phenomenon.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052014000100010&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/08/12 - 08:53

The purpose of this article is to examine the different ways that Latin Americans and U.S. citizens have chosen to remember the history of the Cold War. Latin Americans have established "truth commissions" to establish the facts of what happened to their societies. They have also brought to justice military dictators and their followers who murdered and tortured Latin Americans. U.S. officials and citizens have declined to reflect on the U.S. role in Latin America during the Cold War. Scholars alone debate the meaning of the Cold War in Latin America.El objetivo de este artículo es analizar las diferentes formas en que los latinoamericanos y los estadounidenses han optado por recordar la historia de la Guerra Fría. Latinoamericanos han establecido "comisiones de la verdad" para establecer los hechos de lo sucedido a sus sociedades. También han llevado ante la justicia a los dictadores militares y sus seguidores, quienes asesinaron y torturaron a ciudadanos latinoamericanos. Funcionarios y ciudadanos norteamericanos se han negado a reflexionar sobre el papel de Estados Unidos en América Latina durante la Guerra Fría. Sólo los académicos debaten acerca del significado de este episodio en la historia de las relaciones hemisféricas.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300001&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

La importancia del 9 de abril que es, discutiblemente, el suceso trascendental del siglo XX colombiano, ha opacado a la IX Conferencia Panamericana que tuvo lugar en abril de 1948 en Bogotá. Este ensayo plantea que la Conferencia y sus resultados propiciaron el aterrizaje de la Guerra Fría en el hemisferio y situaron la política y diplomacia continental en el enfrentamiento bipolar. La violencia urbana resultado del asesinato de Gaitán -y el asesinato mismo- sirvieron de excusa para denunciar una inexistente conspiración soviética supuestamente ejecutada por los comunistas colombianos y así polarizar la política nacional y hemisférica.The importance of April 9th 1948, arguably the most important event in Colombia's XX century, has overshadowed the IX Pan-American Conference held in Bogotá that same month. This essay suggests that the Conference and its results fostered the introduction of the Cold War in the hemisphere and positioned the continent's politics and diplomacy towards the bipolar confrontation. The urban violence resulting from Gaitan's assassination -and the murderous act itself- served as an excuse to denounce a nonexistent Soviet conspiracy supposedly executed by Colombian Communists, polarizing national and continental politics.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300002&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

En este artículo se mostraran los principales acuerdos que en materia económica y de cooperación militar alcanzaron los gobiernos de Colombia y Estados Unidos en la primera etapa de la posguerra, momento en que se dio inicio a la guerra fría y el gobierno norteamericano impulsó una política de liberalismo económico. Es en este marco que se negoció un nuevo Tratado de Amistad y Comercio entre los dos países, mientras el gobierno colombiano pudo aumentar sus aranceles y abrió las puertas al capital extranjero. Además, en estos años se estrecharon los acuerdos militares bajo la idea estadounidense de garantizar la defensa hemisférica frente al comunismo internacional, y el interés colombiano por mejorar la formación y modernización de sus fuerzas armadas.This paper show the main economic and military cooperation treaties between Colombia and United States governments, during the first years after World War II, when the Cold War began and the United States adopted a policy of economic liberalism. Within this framework a new commerce and friendship agreement took place between them, and the Colombian government opened his doors to foreign capitals. Furthermore, the military treaties between both countries strengthen in those years, due to the United States idea of a hemispheric defense against the international communism, and the Colombian intention to improved their armed forces formation and modernization.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300003&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

El artículo analiza las representaciones periodísticas hegemónicas sobre la responsabilidad de EEUU y Colombia en la producción, tráfico y consumo de drogas ilícitas --particularmente de cocaína-- durante los años setenta (1971-1978), a partir de una lectura cualitativa-diacrónica de una muestra de textos de El Tiempo y el New York Times. Se argumenta que las interpretaciones preferidas por estos diarios sobre el narcotráfico y el consumo de drogas, como problema significativo en las relaciones entre los dos países, fueron moldeadas bajo el paradigma prohibicionista pero desde el valor de lo noticiable que prescribe la subordinación de los medios de referencia al 'interés nacional'. El esquema dualista del discurso periodístico apuntaló las explicaciones exculpatorias entre EEUU y Colombia desde el origen mismo de la llamada 'guerra contra las drogas'.This article examines the hegemonic news representations about the responsibility of U.S. and Colombia in the production, trafficking and consumptionof illicit drugs (especially cocaine), during the 1970s (1971-1978), through a qualitative diachronic analysis of a sample of texts taken from El Tiempo and The New York Times newspapers. It is argued that the interpretations preferred by these newspapers on drug trafficking and drug consumption, as a significant problem in the relationship between both countries, were shaped not only under the prohibitionist paradigm but also from the news value that prescribes the subordination of the mainstream media to the 'national interest'. The dualistic scheme of the journalistic discourse promoted exculpatory explanations between the US and Colombia since the origin of the so-called 'war on drugs'.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300004&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

Este artículo está orientado a comprender las dinámicas del transnacionalismo político de los migrantes colombianos en NYC y en Nueva Jersey durante 1990-2010 desde las experiencias de desprecio y sufrimiento moral -vistas como heridas identitarias- afrontadas por los migrantes colombianos allí, así como desde su búsqueda de reconocimiento. Inicia con una caracterización general de la migración colombiana a dicho contexto, luego presenta algunos casos de estigmatización experimentados por los migrantes (principalmente en tanto migrantes, latinos y "drug-dealers", así como las experiencias de marginación social para el caso de migrantes "irregulares" y residentes). Por último, explora brevemente la fragmentación presente en las organizaciones de migrantes colombianos en el área.The aim of this paper is to understand the dynamics of political transnationalism of the colombian immigrants in NYC and New Jersey during the period 1990-2010 from their experiences of moral suffering and misrecognition - seen as identarian wounds- as well as from their searching for recognition. The paper initiates with a general characterization of the colombian immigration to this area, then it presents some cases of stigmatization experienced by these immigrants (mainly their stigmatization as immigrants, latinos and "drug-dealers" as well as their experiences of social exclusion). Finally, it explores briefly the fragmentation that takes place inside the organizations of the colombian immigrants in this zone.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300005&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

La concepción "política" de la justicia de John Rawls es una de las nociones más influyentes que respeta la diversidad irreducible e irreconciliable de doctrinas morales, filosóficas, y religiosas que caracterizan una cultura democrática pluralista. Si bien sus publicaciones póstumas dan cuenta de su comprensión profunda de la importancia definitiva de la religión, esta concepción aparece excluir una dimensión fundamental de las luchas más importantes por la justicia social, tales como la de Martin Luther King, Jr. y el movimiento para los derechos civiles en Estados Unidos. Este artículo examina, a partir de los últimos trabajos de Richard Rorty, el potencial para aliviar esta tensión entre la religión y la justicia social; a través de la apelación a una autoridad trascendental en el discurso democrático de las parroquias locales y las comunidades espirituales, Rorty nos ofrece una manera de entender el papel de la religión en una cultura democrática capaz de avanzar en la lucha por la justicia social y consistente con el legado de King y el liberalismo de Rawls.John Rawls's "political" conception remains our most influential notion of justice designed to respect the irreducible and irreconcilable diversity of moral, philosophical, and religious doctrines characteristic of a pluralistic democratic culture. While we know from recent posthumous publications of Rawls's deep understanding of religion's ultimate importance, this conception seems to exclude a fundamental dimension of the most important struggles for social justice, like the role of the black church for Martin Luther King, Jr. and the civil rights movement. This article examines the later work of Richard Rorty for its potential in thinking through this tension surrounding religion and social justice and argues that by distinguishing appeals to transcendental authority within democratic discourse from the work of local parishes and spiritual communities, Rorty offers a way of understanding the role of religion in a pluralistic democratic culture capable of advancing the struggle for social justice consistent with the legacy of King and providing resources for Rawlsian liberals.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300006&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

El gobierno colombiano se ha enfocado en la búsqueda de un vínculo más equilibrado y de una agenda más diversificada con Estados Unidos. De una estrategia centrada en la guerra contrainsurgente y la lucha contra las drogas durante la década pasada, se estaría transitando hacia un partenariado que concentraría sus esfuerzos en la construcción de las condiciones necesarias para el posconflicto. El presente artículo se propone establecer qué tanto se ha avanzado en esa dirección, a partir del análisis de los temas centrales de la agenda bilateral durante la administración del Presidente Santos.The Colombian government has focused in the search of a relationship more balancing and a more diversified agenda with the United States. Of a strategy centered in the counterinsurgency war and the fight against illegal drugs during the last decade, both countries want to go towards a partnership that would concentrate its efforts in the construction of the necessary conditions for posconflict. The present article establishes what as much has advanced in that direction, from the analysis of the central subjects of the bilateral agenda during the administration of President Santos.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052013000300007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2014/07/18 - 23:44

El artículo destaca la existencia en la historia colombiana de siete grandes eventos de perdón en los que se concedieron amnistías e indultos a delincuentes políticos pero también a comunes. Siete coyunturas que sobresalen en medio de más de dos centenares de beneficios jurídicos otorgados en su mayoría a delincuentes políticos a lo largo de la historia de Colombia. Siete coyunturas en que se quebraron los mandatos constitucionales de no otorgar esos beneficios a simples delincuentes comunes ni a delincuentes políticos que hubieran cometido delitos atroces. Esa singular tendencia aparece asociada a cambios constitucionales, a la idea de realizar transformaciones político-sociales y a la intención de refundar de nuevo la nación. A esos perdones se llegó por dos vías: La expedición de normas claras en tal sentido; o llamando a los beneficios por otro nombre o torciéndole el sentido a las reglas. En momentos en que se habla de la terminación del conflicto es importante preguntarnos si no estaremos repitiendo la historia, sin tener en cuenta las lecciones que ella nos ha dejado.The article highlights the existence in Colombian history of seven major events in which forgiveness is granted amnesties and pardons to political offenders but also common. Seven joints that stand in the middle of more than two hundred legal benefits granted to political offenders mostly along the history of Colombia. Seven joints that broke the constitutional mandates of not granting such benefits to simple common criminals and political offenders who have committed heinous crimes. This trend is associated singular constitutional changes, to the idea of -social and political transformations intended to refound the nation again. To those pardons were reached in two ways: The issuance of clear rules in this regard, or by calling the benefits by another name or twisting the meaning of the rules. At a time when we talk about the end of the conflict is important to ask whether we are repeating history, regardless of the lessons she has left us.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300002&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

En este artículo se analizan diseños institucionales que limitan la incidencia política de las organizaciones de población desplazada OPDs en los escenarios locales de participación creados por el estado. Se describe el marco normativo y jurisprudencial a través del cual se promueve y regula la participación de la PD en espacios de planeación y decisión, pero se muestra como en esos escenarios descentralizados los mismos gobiernos locales no tienen capacidad de decisión sobre aspectos centrales de ejecución de la política de atención a la PD haciendo muy difícil dar respuestas concretas a las demandas estructurales de estas poblaciones. Lo anterior hace que estos espacios sean desgastantes para los líderes y lideresas de la PD que no logran posicionar sus demandas y propuestas más sentidas y que los obliga a buscar otras estrategias de acción para el logro de sus objetivos.In this paper we analyse institutional designs that restrict the political impact of organizations of displaced population in the local participation scenarios created by the state. We describe the normative and jurisprudential framework through which participation of displaced population (DP) in planning and decision spaces is promoted and regulated. However, it is shown that, in these decentralized scenarios, local administrations do not have decision-making capacity on key aspects of the implementation of DP assistance policies, which makes it very difficult to give concrete responses to the structural demands of these populations. This would explain the weakening of DP leaders who fail to make their heartfelt demands and proposals heard, forcing them to seek different action strategies in order to achieve their goals.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300003&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

Este artículo se pregunta si nos encontramos frente a una anomalía genuina, a la luz tanto de los intentos de resolverla como de la literatura sobre la relación entre democracia y represión. La primera parte fija los conceptos básicos de esta anomalía: democracia, represión, y represión depredadora. A la vez, presenta la teoría básica de la relación entre democracia y represión, la llamada "teoría de la paz interna" (interior). La segunda parte discute los intentos de disolver la anomalía, eliminando uno de sus términos: sea la democracia, sea la represión. La tercera se concentra en una explicación clavede la anomalía: existe porque el país está en guerra. La cuarta debate una combinación de la disolución y la explicación: el contenido real de nuestro régimen político es la exclusión social, y eso explicaría el déficit civilizatorio de la democracia colombiana.This article wonders if we are facing a genuine anomaly in the light both of the attempts to resolve it as literature on the relationship between democracy and repression. The first part sets out the basics of this anomaly: democracy, repression, and repression predatory. At the same time, presents the basic theory of the relationship between democracy and repression, the "inner peace theory" (interior). The second part discusses the attempts to dissolve the anomaly, eliminating one of its terms: is democracy, is repression. The third focuses on a key explanation of the anomaly: there because the country is at war. The fourth debate a combination of solution and explanation: the actual content of our political system is social exclusion, and that would explain the deficit of democracy Colombian civilization.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300004&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

Este artículo tiene como objetivo analizar la militarización de la justicia como respuesta estatal a la protesta social en dos períodos de la historia de Colombia: la dictadura civil y militar (1949 - 1957) y el Frente Nacional (1958 - 1974). Para ello, se estudia la evolución de la justicia penal militar en relación a dos aspectos cruciales, a saber, la penalización de la huelga como delito político y el enjuiciamiento de civiles en cortes marciales motivado en expresiones de inconformidad social.This article aims to analyze the militarization of justice and state response to social protest in two periods in the history of Colombia's civil and military dictatorship (1949 - 1957) and the National Front (1958-1974). To do this, we study the evolution of military criminal justice in relation to two crucial aspects, namely, the criminalization of the strike as a political offense and the trial of civilians in military courts reasoned expressions of social discontent.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300005&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

En esta entrevista el congresista e investigador social, Iván Cepeda, asocia los niveles extremos de violencia ejercida por parte del Estado contra los civiles a la ausencia o incompletitud del proceso de democratización en Colombia "por ejemplo la reforma agraria-; al desarrollo desigual y deforme y a la ausencia de mecanismos que garanticen el ejercicio de la oposición política, mediante el debate civilizado, tolerante y tranquilo a través de los cuales se evitarían esas formas de violencia extrema contra los movimientos sociales. Cepeda, a propósito, sugiere repetidas veces que el uso del término represión implica una reducción implícita de la magnitud del daño cometido contra los civiles por parte del Estado.In this interview, the Democratic Pole Congressman Ivan Cepeda, associated with extreme levels of violence by the state against civilians of the absence or incompleteness of the democratization process in Colombia, for example, land reform, and uneven development deformed and the absence of mechanisms to ensure the exercise of political opposition, through debate civilized, tolerant and peaceful through which would avoid these extreme forms of violence against social movements. Cepeda purposely repeatedly suggests that the use of the term repression involves an implicit reduction of the amount of damage against civilians committed by the state.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300006&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

Este artículo analiza a los Consejos Comunales del gobierno del presidente Uribe bajo el marco teórico de las Relaciones Intergubernamentales y el enfoque Estratégico Relacional del Estado. A partir del análisis de 55 de los 306 Consejos Comunales, el artículo concluye que estos instrumentos hicieron parte integral de la transición entre la etapa de la descentralización municipalista y el nuevo momento de interdependencia presidencialista. Esta nueva categorización sugiere dejar atrás la lectura de la descentralización en términos de autonomía y separación, defendiendo la necesidad de leerla también en clave de interdependencia política y administrativa, tal y como se hace en los análisis contemporáneos del Federalismo.This article looks at the Community Councils of President Uribe in the theoretical framework of intergovernmental relations and strategic approach Relational State. From the analysis of 55 of the 306 Community Councils, the article concludes that these instruments were an integral part of the transition from stage municipalist decentralization and interdependence when the new presidential. This new categorization suggests reading leave behind decentralization in terms of autonomy and separation, defending the need to read it also in key administrative and political interdependence, as is done in contemporary analyzes of federalism.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300007&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

El siguiente artículo desarrolla un análisis del discurso político del expresidente Álvaro Uribe Vélez. El trabajo, centrado sobre el estudio de una pequeña muestra del universo discursivo, buscó captar de manera crítica las posibles equivocidades presentes en la voz discursiva del expresidente, como también las representaciones colectivas de importantes sectores de colombianos, que se identifican con los temas, tramas, acciones e intencionalidades que se proyectan en el discurso político. Los discursos del expresidente proporcionaron los pretextos para identificar los principios de selección y asociación que han marcado la forma del discurso interpretativo dominante, que se plasma en el horizonte neoliberal, que viene incorporándose en la política gubernamental de Colombia.The following article provides an analysis of the political discourse of former President Alvaro Uribe Velez. The work focused on the study of a small sample of the universe of discourse, critically sought to capture the possible equivocidades discursive voice present in the former, as well as collective representations of important sectors of Colombian, who identify with the themes, plots , actions and intentions that are projected in political discourse. The speeches of former pretexts provided to identify the principles of selection and partnership that marked the shape of the dominant interpretive discourse, which is reflected in the neoliberal horizon, which is incorporated in government policy in Colombia.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300008&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

Se analiza el reconocimiento legal de la situación violenta en Colombia bajo la denominación de Conflicto armado interno, a través del discurso presidencial del 14 de mayo de 2011, en el marco de la polémica suscitada por el texto de la Ley 1448. El análisis está concentrado en el funcionamiento de la lógica argumental de Juan Manuel Santos a favor de tal reconocimiento, desde la perspectiva francesa de la argumentación retórica. En las conclusiones, se sostiene que el tratamiento de temas controversiales bajo políticas de la legalización y el consenso ideal, agravan la radicalización de las posiciones opuestas, y con ello, la polarización de la opinión pública, no ya en una aceptación de la diferencia a través de la coexistencia en el disenso, sino en la anulación (discursiva algunas veces, violenta y brutal en otras más) del Otro como sujeto social.It analyzes the legal recognition of the violent situation in Colombia under the name of internal armed conflict, through the presidential address May 14, 2011, as part of the controversy by the 1448 Act. The analysis is focused on the operation of the logic of Juan Manuel Santos argument in favor of such recognition from the French perspective of rhetorical argument. In conclusion, it is argued that the treatment of controversial issues under legalization policies and consensus ideal, aggravate the radicalization of the opposing positions, and thus the polarization of public opinion, not an acceptance of difference coexistence through dissent, but the cancellation (discursive sometimes violent and brutal in others) the Other as a social subject.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300009&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

La Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial pone punto final a una larga espera a la se encontraba sometido el desarrollo institucional colombiano desde la Constitución Política de 1991. Sin embargo, a pesar de la larga espera, y los innumerables intentos fallidos por expedirla, esta ley no desarrolló los propósitos planteados desde la carta constitucional. Esta norma no autorizó la creación de nuevas categorías de entidades territoriales, no desarrolló la atribución relacionada con la estructuración del mapa de competencias entre la nación y las entidades territoriales. Finalmente, y aunque no formaba parte de los propósitos que planteó la Constitución la LOOT se ocupó principalmente de la creación de un complejo de figuras asociativas territoriales cuya naturaleza es administrativa.The Land Use Act puts an end to a long wait was submitted to the Colombian institutional development from the 1991 Constitution. However, despite the long wait, and the countless failed attempts to issue it, this law did not develop the proposals made from the charter. This rule does not authorize the creation of new categories of local authorities, did not develop the related allocation map structuring of powers between the federal and regional authorities. Finally, although not part of the purposes of the Constitution raised the LOOT dealt mainly with the creation of a complex partnership arrangements whose territorial administrative nature.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300010&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

La asistencia "para el desarrollo" ocupó un importante rol en la política exterior de Estados Unidos hacia América Latina, especialmente a partir de la revolución cubana. Estos programas promovidos por el sector privado y el gobierno estadounidenses, respondían a intereses muy concretos pocas veces mencionados a nivel de discurso oficial. En este artículo se indagará en los posibles intereses vinculados a la asistencia, así como en la articulación entre la asistencia económica y la asistencia para la "seguridad", haciendo un recorrido en el rol de la asistencia desde la guerra fría hasta la actualidad. Para ello se retoman documentos desclasificados del Departamento de Estado, el Boletín del Departamento de Estado, documentación oficial (estadísticas y programas) y declaraciones de funcionarios de Estados Unidos y América Latina.Assistance "for development" occupied an important role in U.S. foreign policy toward Latin America, especially since the Cuban revolution. These programs promoted by the private sector and the U.S. government, responding to specific interests seldom mentioned level of official discourse. This article will explore the possible interest linked to attendance, as well as the link between economic assistance and support for the "safety", doing a tour in the role of care from the Cold War to the present. This takes up declassified State Department, the Department of State Bulletin, official documentation (statistics and programs) and statements by officials of the United States and Latin America.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000300011&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2013/02/02 - 07:15

Este trabajo se sustenta en una revisión a las transformaciones contemporáneas de la legislación colombiana, buscando caracterizar cual es el modelo de gobernabilidad minera a partir de la Constitución de 1991. Para tal fin se desarrolla un ejercicio comparativo entre el sistema legislativo inmediatamente precedente (el Código minero de 1988), continuando con la legislación que gravita alrededor de la Ley 685 (Código minero vigente), para finalizar con los discusiones jurídicas y sociales que llevarían a declarar inexequible la última de las reformas legislativas (Ley 1382 del 2010). Este ejercicio busca delinear la administración de los recursos mineros bajo la tensión entre las políticas de apertura económica y los derechos sociales consagrados en la nueva constitución. A modo de conclusión se problematiza el actual sistema de gobernanza minera frente a anteriores modelos de gobernanza minera implementados en el país. Luego, se realiza un paralelo entre la legislación colombiana y los principales elementos que vienen transformándose en la legislación minera chilena. Finalmente, se plantea hasta que punto una administración del subsuelo que busca a toda costa ofrecer las mejores garantías para que la explotación minera se realice de acuerdo a los intereses multinacionales, puede convertirse en herramienta de despojo hacia la pe6queña minería y numerosos territorios habitados por poblaciones étnicasThis work is based on a review of contemporary transformations of Colombian law, seeking to characterize the mining governance model from 1991 Constitution until now. To this end, a comparison is developed between the immediately preceding legal system (the Mining Code of 1988), followed by the Law 685 (current Mining Code), to arrive at the legal and social discussions that would lead to declare unconstitutional the latest legislative changes (Act 1382 of 2010). This exercise intends to delineate the management of mineral resources under the tension between policies of economic liberalization and social rights recognized in the new constitution. As a conclusion, it questions the current governance system compared to previous mining governance models implemented in the country. Then, a parallel between the Colombian legislation and the main elements that are changing in the Chilean mining legislation is done. Then, it analyzes how and administration that seeks, at all cost, to provide the best guarantee that the mining is done in accordance with multinational interests, can become an accessory of dispossession against the small miners in territories inhabited by many ethnic populations

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000100001&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/08/15 - 09:49

El artículo aborda el tema de la movilidad urbana con base en el análisis del crecimiento poblacional en cinco ciudades colombianas, el desarrollo institucional alcanzado por la ciudad de Bogotá durante los últimos veinte años, la planeación participativa lograda en la ciudad de Medellín, la conurbación que afecta a los grandes centros urbanos, el avance reciente en Colombia de la implementación de Sistemas de Transporte Masivo y su contraste con otras metrópolis suramericanas, el estado de las vías vehiculares en Bogotá, y el crecimiento del parque automotor en cuatro ciudades colombianas. El autor concluye, entre otras cosas, que el desarrollo continuo, creativo, consultado y prospectivo de Sistemas de Transporte Masivos constituye la mejor solución al creciente problema de movilidad de las ciudades colombianas.The article approaches the issue of urban mobility in Colombia by means of analyzing different bodies of data such as: population growth in five national cities, Bogota's institutional development over the last twenty years, successful participatory planning in the city of Medellín, effects of economic conurbation in large urban centers, the successful implementation of public transportation systems in comparison with other South American metropolis, Bogota's road and street condition, and the increasing rate of vehicle ownership in four capital cities. The author concludes, among others, that the best solution to the ever-growing problem of mobility in Colombian cities is the uninterrupted and well-managed execution of public transportation systems in a creative and prospective manner.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000100002&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/08/15 - 09:49

Mediante un intercambio entre los miembros de organizaciones comunitarias que documentan violaciones de derechos humanos en el noroeste de Colombia y en el norte de Uganda, este artículo examina estrategias de construcción de memoria en las que un individuo o un colectivo crea un espacio social seguro para dar testimonio y re-historiar hechos de violencia o de resistencia. En escenarios de inseguridad crónica, tales actos constituyen un reservorio de documentos vivos que preservan los recuerdos, dan testimonio, combaten la impunidad y transmiten el sentido o la "veracidad" de los supervivientes. El archivo viviente trastorna las suposiciones convencionales en torno a qué es documentación o testimonio en el ámbito de la justicia transicional e introduce nuevas herramientas interdisciplinarias con las cuales aprender de y escuchar a los supervivientes en forma diferente.Through an exchange between members of community organizations documenting human rights violations in northwest Colombia and northern Uganda, this article examines strategies for building memory where an individual or a group creates a safe social space to give testimony and re-story-telling acts of violence or resistance. In scenarios of chronic insecurity, such acts constitute a reservoir of living documents that preserve the memories, testify, reduce impunity and convey the sense or "veracity" of the survivors. The living file overturns conventional assumptions about what is a document or testimony in the field of transitional justice. It also introduces new interdisci plinary tools with which to learn from and listen to survivors in a different way.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000100003&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/08/15 - 09:49

Utilizando autores de la sociología crítica francesa, busco analizar la forma cómo se construye y moviliza trasnacionalmente una "causa indígena", a través de fronteras porosas entre los distintos niveles de acción. Para ello, analizaré en este artículo un estudio de caso: La campaña de solidaridad internacional con las víctimas de Bahía Portete en Australia (2004). Este trabajo sobre un nivel micro, pretende aportar desde el análisis de materiales etnográficos inéditos y la reconstrucción de trayectorias, a la comprensión de la lógica de funcionamiento de estas redes aportando nuevos elementos de reflexión sobre las teorías del activismo transnacional.Based on authors of French critical sociology, this article intends to analyze the way in which an "indigenous cause" builds up and transnationally mobilizes through porous borders among different levels of action. To this end, this article presents a case study: The International Solidarity Campaign, in Australia, with the Victims of Portete Bay (2004). This work, on a micro level, intends to contribute, from the analysis of unpublished ethnographic materials and the reconstruction of paths, to understanding the working logics of these networks, incorporating new elements of reflection on the theories of transnational activism.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000100004&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/08/15 - 09:49

El Acuerdo de Cartagena es un tratado marco en el que sus normas positivas no pueden abarcar todo el complejo panorama y desarrollo progresivo que experimenta un proceso de integración. El carácter incompleto de esta norma exige que, para efectos de su cumplida ejecución, sea desarrollada o complementada. Es en el citado contexto en el que órganos comunitarios como el Parlamento Andino, cobran toda su importancia en el proceso de integración andina; el cual desde el artículo 42 del Acuerdo de Cartagena se tipifica como el órgano deliberante del Sistema con naturaleza comunitaria, y teóricamente, con potestad normativa en los asuntos que son de su competencia. El presente artículo pretende analizar la influencia de las Decisiones emitidas por el Parlamento Andino en los Estados andinos y en los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI); de conformidad con las atribuciones asignadas a dicho Órgano Internacional por el Acuerdo de Cartagena. En este orden de ideas, se estudiara la naturaleza de las Decisiones del Parlamento Andino, el fundamento por el cual las Decisiones del Parlamento Andino no producen los efectos deseados, finalizando con algunas propuestas que podrían lograr la vinculatoriedad de las Decisiones del mencionado Órgano Internacional.The Cartagena Agreement is a treaty framework in which its rules can not cover positive whole complex picture and progressive development through a process of integration. The incomplete nature of this standard require that, for purposes of execution accomplished, whether developed of supplemented. It is an that context that Community bodies such as the Andean Parliament, the full importance in the Andean integration process, which since Article 42 of the Cartagena. Agreement defines as the governing body of the System whit communal nature and theoretically with legislative powers in matters within is competence. This article aims to analyze the influence of the issued by the Andean Parliament in the Andean states and the organs and institutions of the Andean Integration System (SAI) under the powers assigned to the international body for the agreement of Cartagena. In this vein, they examine the nature of the decisions of the Andean Parliament, the basis on which the decisions of the Andean Parliament do not produce the desired effects, concluding with some proposals that could achieve obligator Decisions of that international body.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000100005&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/08/15 - 09:49

Este artículo busca poner de presente la importancia de reflexionar sobre la problemática asociada a la gestión del agua en el mundo contemporáneo, de cara a los desafíos que impone el desbalance del ciclo hídrico planetario, el aumento creciente de la demanda del líquido en sus diferentes usos y la progresiva disminución de la disponibilidad de agua potable. Con esta finalidad, se presenta una exposición de naturaleza teórica que contempla, no obstante, múltiples referencias a situaciones concretas y a datos cuantitativos: asumiendo una postura crítica, la exposición se enmarca en la confrontación de los llamados paradigmas del agua (agua como Derecho Humano o patrimonio vital y como bien económico) y, a partir de allí, se encamina hacia la consideración de la importancia y significación del agua para la vida, valiéndose del concepto de biopoder, propio del pensamiento biopolítico de Michel Foucault. Seguidamente, se realizan algunas consideraciones a propósito del papel de las organizaciones del Orden Ambiental Internacional en la configuración de los lineamientos para la gestión del agua en los diferentes países y se examina el argumento que sirve para justificar el imaginario de una futura 'crisis global del agua', el argumento de la escasez. Finalmente, se presentan argumentos y alusiones a casos concretos, con miras a afirmar la inconveniencia de entender y gestionar el agua como bien económico, esto es, la inconveniencia, en términos sociales y ambientales, de la gestión privada de los servicios de agua y saneamiento. También se plantean algunas observaciones a propósito del caso colombiano.This article highlights the importance of reflecting on the problems associated with water management in the contemporary world, facing the challenges posed by the global water cycle imbalance, the increasing water demand for varied uses and the progressive decline in the availability of drinking water. In view of this, we present a theoretical discussion that refers, however, to multi ple references of concrete situations and quantitative data. Adopting a critical position, the discussion centers on the confrontation of the so-called paradigms of water (as a Human Right or a vital asset, and as an economic good) and, from there, it sets out the consideration of the importance and significance of water for life, using the concept of biopower present in the biopolitical thought of Michel Foucault. Next, some comments on the role of international environmental organizations in setting the guidelines for water management in different countries are made. It is also examined the argument used to justify the imagination of a future of 'global water crisis', a future of scarcity. Finally, we present arguments and references to specific cases in order to assert the inconvenience of understanding and managing water as an economic good. This is the inconvenience, in social and environmental terms, of private management of water and sanitation services. It also raises some concerns on the Colombian case.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052012000100006&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/08/15 - 09:49

El artículo busca complementar la literatura cualitativa sobre las guerras civiles colombianas con una comparación cuantitativa de las mismas. A partir de una definición operacional la guerra civil, se identifican diez guerras civiles y se exponen variables relacionadas con la duración, severidad y tamaño de los poderes armados. Se concluye resaltando la peculiaridad de guerras civiles posmodernas como La Violencia y El Conflicto y la importancia de los estudios cuantitativos para complementar otras visiones de las guerras civiles en Colombia.The article intends to complement the qualitative literature on the Colombian civil wars with a quantitative comparison of them. From an operational definition of civil war, ten civil wars are identified, and variables related with the duration, severity and size of the armed powers are presented. The conclusion is made by highlighting the peculiarity of postmodern civil wars like La Violencia and El Conflicto and the importance of quantitative studies to contribute with other visions of the civil wars in Colombia.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052011008000001&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/02/21 - 19:01

El argumento básico del artículo controvierte la idea de que la baja representatividad social y los motivos interesados de los actores armados los descalifican como actores políticos. Se apoya en la distinción schmittiana amigo/enemigo para argumentar que una guerra civil es -con independencia de los motivos de las partes- siempre política en la medida en que la intensidad de la enemistad anteponga el animus belli al animus furandi. Señala -en concordancia con el planteamiento de Stathis Kalyvas- que la representatividad social de las partes es endógena a la guerra civil y no puede ser usada como criterio previo para su identificación. El ocultamiento de la guerra civil colombiana expresa la intención de exculpar a las élites y a la sociedad.The basic argument of the article controverts the idea that the low social representativeness and the interested motives of the armed actors disqualify them as political actors. It is supported by the friend/enemy Schmittian distintion to argue that a civil war is always political -independently of motives by the parties-, inasmuch as the intensity of enmity gives preference to the animus bel li over the animus furandi. The article points out -in concordance with the proposal of Stathis Kalyvas- that social representativeness of the contending parties is endogenous to the civil war and cannot be used as a previous criterion for its identification. The concealment of the Colombian civil war portrays the intention of exculpating the elites and the society.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052011008000002&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/02/21 - 19:01

El artículo parte de una doble constatación empírica: en primer lugar, las circunscripciones especiales vuelven el proceso electoral colombiano en general cada vez más difícil de entender para los electores y complicado de manejar para las autoridades. En segundo lugar, los resultados que arrojaran ya no favorecen tanto a los movimientos sociales indígena y afrocolombiano como se supone que lo hacen, en particular desde la reforma política de 2003. Se analizan las razones de esta situación, y se propone un debate al respecto. El autor considera que si se adaptan correctamente los mecanismos de discriminación positiva, los movimientos indígenas y afrocolombiano ganarían en competir en circunscripción nacional en el marco de un partido único para cada uno, en el cual las diferencias internas se resolverían a través del voto preferente. De esta manera, si abandonan las circunscripciones especiales, estas minorías podrían aprovechar los mecanismos de la reforma política en vez de sufrir sus efectos como pasa actualmente. Esto no solo mejoraría sus representaciones políticas, sino que además, les permitiría consolidarse como movimientos de cara a la opinión pública.The article is based on a double empirical finding: firstly, special constituencies make the colombian electoral process in general increasingly difficult to understand for voters and hard to manage for the authorities. Secondly, the results they get do not help indigenous and afrocolombian social movements as they are supposed to do, especially since the political reform of 2003. The paper discusses the reasons for this situation and proposes a debate on it. The author considers that if the mechanisms of positive discrimination are correctly adapted, the indigenous and afrocolombian movements would gain competing in national constituency within the framework of a single party for each one, in which internal differences would be resolved by preferential vote. In this way, if they leave the special constituencies, these minorities could benefit political reform rather than suffer its effects, which is what happens now. This would not only improve their political representations, but also allows them to consolidate as movements towards public opinion.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052011008000003&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/02/21 - 19:01

La universidad latinoamericana se desenvuelve en medio de grandes tensiones y contradicciones que surgen de la implementación, por una parte del Consenso de Washington, y de otra de las demandas de recursos financieros de la Universidad para llevar a cabo sus tareas misionales. También surgen grandes tensiones al interior mismo del campo universitario entre los partidarios de unas prácticas colegiadas de gestión, propias de las universidades decimonónicas, y las necesidades de gestión racional de instituciones de gran complejidad organizacional como son las grandes universidades latinoamericanas al inicio del siglo XXI. El presente artículo aborda estas problemáticas y analiza sus repercusiones.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052011008000004&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/02/21 - 19:01

El Polo Democrático es un partido joven que experimenta serias dificultades en su crecimiento. De tales dificultades, unas son endógenas y otras exógenas. Es de la mayor importancia ganar una comprensión justa del proceso vivido por el partido en su corta trayectoria, a fin de proyectar una nueva fase y lograr su implantación definitiva en el paisaje político colombiano. El país necesita mejores partidos para una mejor sociedad. El proyecto político de transformación democrática por medios de lucha civil que levanta el Polo tiene plena vigencia como opción alternativa, tanto frente a las élites gatopardistas tradicionales como frente a la perspectiva desvirtuada e inviable de los movimientos insurgentes. Por ello, es necesario que el Polo Democrático supere la actual crisis y transite de la institucionalidad frágil que lo caracteriza a una institucionalidad fuerte que lo habilite para realizar su proyecto político.Polo Democrático is a young political party that experiences serious difficulties in its growth. Of such difficulties, some are endogenous and other exogenous. Gaining a fair understanding of the process experienced by the party in its short trajectory, in order to project a new phase and achieve its definite implantation in the political Colombian landscape, is a matter of the highest importance. The country needs better parties for a better society. The political project of democratic transformation, by means of civil fight that the Polo leads, is completely valid as an alternative option, as much in front of the traditional elites as of the valueless and nonviable perspective of the insurgent movements. Therefore, it is necessary that Polo Democrático overcomes the present crisis and transits from the fragile institutionality that today features to a stronger one, fit to accomplish its political project.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052011008000005&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/02/21 - 19:01

A la luz de la teoría mimética de René Girard la vida y obra del humorista Jaime Garzón se presenta como una acción profética que devela las causas de la violencia en Colombia. Celebrar la memoria de este artista se erige en un deber ciudadano: un instrumento que contribuye a formar una opinión pública ilustrada y un pensamiento por la paz enraizado en la cultura del país. Este artículo es un aporte sobre la religión en términos antropológicos y abre nuevas perspectivas para considerar la fe cristiana como una dimensión trascendente que se manifiesta en el camino de la justicia social.Under the light of the mimetic theory of René Girard, the life and works of the comedian Jaime Garzón is shown as a prophetic motion revealing the causes of violence in Colombia. Celebrating this artist.s memory stands a civic duty: an instrument that contributes to building an educated public opinion and a thought for peace, rooted in the country.s culture. This article is a contribution on religion in anthropological terms and opens new perspectives to regard the Christian faith as a transcendent dimension that manifests itself on the pathway to social justice.

http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-47052011008000006&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt 2012/02/21 - 19:01